Антикоррупция

Что такое коррупция? 
   Определение понятия "коррупция" содержится в Федеральном законе от 25 декабря 2008 № 273 —ФЗ "О противодействии коррупции". 
     Коррупцией считается злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица. 
Коррупция — это злоупотребление государственной властью для получения выгоды в личных целях. 
   К коррупционным деяниям относятся следующие преступления: злоупотребление служебным положением (статьи 285 и 286 Уголовного кодекса Российской Федерации, далее - УК РФ), дача взятки (статья 291 УК РФ), получение взятки (статья 290 УК РФ), злоупотребление полномочиями (статья 201 УК РФ), коммерческий подкуп (статья 204 УК РФ), а также иные деяния, попадающие под понятие "коррупция", указанное выше". 

Что такое противодействие коррупции?
   Противодействие коррупции — деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий: 
   а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции); 
  б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией); 
    в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

ПАМЯТКА ГРАЖДАНИНУ

ЕСЛИ У ВАС ВЫМОГАЮТ ВЗЯТКУ

Эта памятка, предназначена для всех кто:

>считает взятку постыдным, позорным и гнусным преступлением

>не хочет стать пособником жуликов и проходимцев

>готов поступиться своими сиюминутными интересами ради того, что бы не   плодилось черное племя взяточников

>хочет видеть свою страну свободной от засилья воров и коррупционеров.

«Каждый в праве защитить свои права и свободы всеми способами не запрещенными законом» (Конституция Российской Федерации Статья 45, часть 2)

ЧТО ТАКОЕ ВЗЯТКА?

Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает два вида преступлений, связанных со взяткой, получение взятки (статья 290),  дача взятки (статья 291) и   посредничество во взяточничестве (291.1.).

Это две стороны одной преступной медали: если речь идет о взятке, это значит, что есть тот кто получает взятку (взяткополучатель) и тот кто ее дает взятку (взяткодатель).

         Получение взятки – одно из самых опасных должностных преступлений, особенно если оно совершается группой лиц, или сопровождается вымогательством, которое заключатся в получении должностным лицом преимущества и выгод за законные или незаконные действия (бездействие).

         Дача взятки – преступление, направленное на склонение должностного лица  к совершению законных или незаконных действий (бездействий) либо представлению получению каких – либо преимуществ в пользу дающего, в том числе за общее покровительство или попустительство по службе

ВЗЯТКОЙ МОГУТ БЫТЬ:

Предметы – деньги, в том числе валюта, банковские чеки, ценные бумаги, изделия из драгоценных металлов и камней, автомашины, продукты питания,

видеотехника, бытовые приборы, и другие товары, квартиры, дачи, загородные дома,  гаражи, земельные участки и другая недвижимость

Услуги и выгоды – лечение, ремонтные и строительные работы, санаторные и туристические путевки, поездки за границу, оплата развлечений и других расходов безвозмездно или по заниженной стоимости

НАКАЗАНИЕ ЗА ВЗЯТКУ И КОММЕРЧЕСКИЙ ПОДКУП

u Получение взятки рассматривается Уголовным кодексом Российской Федерации как более общественно опасное деяние, нежели дача взятки

u Не может быть признано добровольным заявление о даче взятки или коммерческом подкупе, если правоохранительным органам стало известно  об этом из других источников

u Заведомо ложный донос о вымогательстве взятки или коммерческом подкупе рассматривается Уголовным кодексом Российской Федерации как преступление и наказывается лишением свободы на срок  до шести лет (статья 306)

u Вымогательство взятки может осуществляться как в виде прямого требования («если не дадите вопрос будет решен не в Ваш пользу») так и косвенным образом

НЕКОТОРЫЕ КОСВЕННЫЕ ПРИЗНАКИ ВЫМОГАТЕЛЬСТВА ВЗЯТКИ:

> разговор о возможной взятке носит иносказательный характер, речь чиновника состоит из односложных предложений не содержащих открытых заявлений о том, что вопрос он может решить только в случае передачи ему денег или оказания какой либо услуги; никакие «опасные» выражения при этом не допускаются

> в ходе беседы чиновник, заявляя об отказе решить тот или иной вопрос («не смогу помощь», «это незаконно», «меня нет таки возможностей»), жестами или мимикой дает понять, что готов обсудить возможности решения этого вопроса в другой обстановке (в другое время, в другом месте)

> сумма или характер взятки не озвучиваются; вместе с тем соответствующие цифры могут быть написаны на листке бумаги, набраны на калькуляторе или компьютере и продемонстрированы потенциальному взяткодателю

> чиновник может неожиданно прервать беседу и под благовидным предлогом оставить посетителя одного в кабинете, оставив при этом открытыми ящики стола, папку с материалами, портфель

> вымогатель взятки переадресовать продолжение контакта  другому человеку, напрямую не связанному с решением вопроса

Внимание! Вас могут провоцировать на дачу взятки или коммерческий подкуп с целью компрометации и шельмования!

ВАШИ ДЕЙСТВИЯ В СЛУЧАЕ ВЫМОГАТЕЛЬСТВА ИЛИ ПРОВОКАЦИИ ВЗЯТКИ (ПОДКУПА)

> вести себя крайне осторожно, вежливо, без заискивания, не допуская опрометчивых высказываний, которые могли бы вымогателем трактоваться либо как готовность, либо как категорический отказ дать взятку или совершить подкуп

> внимательно выслушать и точно запомнить поставленные Вам условия (размеры сумм, наименование товара и характер услуг, сроки и способы передачи взятки, форма коммерческого подкупа, последовательность решения вопросов)

> постараться перенести вопрос о времени и месте о передачи взятки до следующей беседы или, если это невозможно, предложить хорошо знакомое Вам место для следующей встречи

> поинтересоваться у собеседника о гарантиях решения вопроса в случае дачи взятки или совершения подкупа

>не берите инициативу в разговоре на себя, больше «работайте на прием», позволяйте потенциальному взяткополучателю «выговориться», сообщить Вам как можно больше информации

ЧТО СЛЕДУЕТ ВАМ ПРЕДПРИНЯТЬ СРАЗУ ПОСЛЕ СОВЕРШИВШЕГО ФАКТА ВЫМОГАТЕЛЬСТВА?

> Принять решение согласно своей гражданской позиции, своим нравственным принципам, совести и жизненному опыту. В связи с этим у Вас возникнет два варианта действий:

Первый вариант – прекратить всяческие контакты с вымогателем, дать понять ему о Вашем отказе пойти на преступление и смириться с тем, что важный для Вас вопрос не будет решен, а вымогатель будет и дальше без наказано измываться над людьми, окружать себя сообщникам и коррупционными связями

Второй вариант  - встать на путь сопротивления взяточникам и вымогателям, исходя из честного понимания, что только всем миром можно одолеть это зло, что человек должен в любых ситуациях сохранять свое достоинство и не становиться пособником преступления

Второй вариант в большей степени согласуется с нормами права и морали, согласно которым зло должно быть обязательно наказано. Но каждый человек как свободная личность принимает сам решение, какой путь он выбирает

Если Вы избираете второй вариант. Вам следует:

> по своему усмотрению обратиться с устным или письменным сообщением о готовящемся преступлении в один их правоохранительных органов по месту Вашего жительства   отдел полиции или прокуратуру.

         в отдел  полиции, прокуратуру

u В других случаях вымогательства взятки со  стороны сотрудников органов внутренних дел, безопасности, других правоохранительных органов Вы можете обращаться непосредственно в подразделения  собственной безопасности этих органов, которые занимаются вопросами пресечения преступлений, совершаемы сотрудниками

Соответствующими приказами Генеральной прокуратуры РФ (приказ № 212 от 27 декабря 2007 года), МВД России (приказ № 140 от 1 марта  2012 года), ФСБ России (приказ № 230 от 18 мая 2012 года),  Федеральной Службы РФ по контролю за оборотом наркотиков (приказ № 75 от 9 марта 2006 года), а также совместным приказом 29 декабря 2005 года предусматривается получение сообщений о преступлениях от граждан с выдачей им соответствующих талонов - уведомлений

> попасть на прием к руководителю правоохранительного органа, куда Вы обратились с сообщением о вымогательстве  у Вас взятки

> написать заявление о факте вымогательства  Вас взятки или коммерческого подкупа в котором точно указать

u кто из должностных лиц (фамилия, имя, отчество, должность, учреждение) вымогает у Вас взятку или кто из представителей коммерческих структур толкает вас совершение подкупа

u каковы суммы и характер вымогаемой взятки (подкупа)

u за  какие конкретно действия (бездействие)  вас вымогается взятка или совершается коммерческий подкуп

u в какое время, в каком месте и каким образом должна произойти непосредственная дача взятки или должен быть осуществлен коммерческий подкуп

ЭТО ВАЖНО ЗНАТЬ!

u     Устные сообщения и письменные заявления о преступлениях принимаются в правоохранительных органа независимо от места и времени совершения преступления круглосуточно

u     В дежурной части органа внутренних дел, приемной прокуратуры

 Вас обязаны выслушать и принять  сообщение в устной или письменной форме, при этом Вам следует поинтересоваться фамилией, должность  и рабочим телефоном сотрудника, принявшего сообщение

u    Вы имеете право получит копию своего заявления с отметкой его регистрации в правоохранительных органе  или талон – уведомление, в котором указываются сведения о сотруднике, принявшем сообщение, и его подпись, регистрационный номер, наименование, адрес, телефон правоохранительного органа, дата приема сообщения

u    В правоохранительном органе полученное от Вас сообщение (заявление) должно быть незамедлительно зарегистрировано и доложено вышестоящему руководителю для осуществления процессуальных действий согласно требованиям Уголовно – процессуального кодекса Российской Федерации

u    Вы имеете право выяснить в правоохранительном органе, которому порчено заниматься исполнением Вашего заявления, о характере принимаемых мер и требовать приема Вас руководителем соответствующего подразделения для получений более полной информации   по вопросам, затрагивающим Ваши права и законные интересы

u    В случае отказа принять от Вас сообщение (заявление_ о вымогательстве взятки или коммерческого подкупа Вы имеете право обжаловать эти незаконные действия в вышестоящих инстанциях                    (районных, областных, республиканскую, федеральных), а также подать жалобу на неправомерные действия сотрудников правоохранительных органов в Генеральную прокуратуру Российской Федерации, осуществляющую прокурорский надзор за деятельность правоохранительных органов и силовых структур)